Організація охорони масових заходів. Особливості.
Будь-який масовий захід може стати мішенню для чиїхось злочинних задумів. Тероризм, політична боротьба, нездорова конкуренція, хуліганство.
Скупчення великої кількості людей в одному місці, можливо навіть VIP-персон, стає легко вразливою метою. Як створити ефективну систему безпеки громадського заходу? Як звести до нуля можливі ризики? Як забезпечити спокій запрошених? Про це і піде мова в цій статті.
В принципі в охороні потребують будь-які масові заходи. Навіть звичайне весілля в колі близьких друзів і родичів може закінчитися плачевно, якщо під час її проведення не буде нікого, хто запобіг би появі сторонніх, простежив за збереженням автомобілів запрошених.
Крім зовнішніх загроз безпеці масового заходу, існують і внутрішні ризики, менш очевидні. Скупчення людей завжди таїть в собі потенційну небезпеку: зростає ймовірність конфліктних ситуацій, будь-яке, навіть невелике надзвичайна подія може призвести до паніки і жертвам. Аудиторія, в якій взяв гору інстинкт самозбереження, перетворюється в некерований натовп і виходить з-під контролю, завдаючи ще більшої шкоди, ніж сам джерело паніки.
Охорона масових заходів не є прямою сферою компетенції івент-менеджера. Проте, організатор заходу відповідає за безпеку гостей. І, якщо безпека не була забезпечена належним чином, всі інші елементи заходи автоматично знецінюються.
Принципове значення має питання, якими засобами буде здійснюватися охорона заходу. Потреби клієнта в створенні цілісних систем безпеки об’єктів і бізнес-процесів можуть бути задоволені тільки при комплексному використанні продуктів і послуг, що надаються різними учасниками ринку. А запити на створення таких систем “під ключ” і їх подальший супровід вимагають від генпідрядників відповідних компетенцій у багатьох областях безпеки.
Людські ресурси – тобто професійні охоронці і охоронці – на сьогоднішній день залишаються найкращим і найнадійнішим інструментом забезпечення безпеки, так як вони здатні самостійно відслідковувати ситуацію, координувати дії, вживати заходів. Але це не означає, що технічні засоби залишаються не при справах.
Відеоспостереження, металодетектори, протипожежні системи розширюють можливості охоронного персоналу, надаючи інформацію про те, що приховано від очей охорони. Рації або радіомікрофони роблять роботу підрозділів безпеки більш злагодженою, дозволяють збільшити швидкість реагування на надзвичайну ситуацію. Не на останньому місці за важливістю стоїть екіпірування персоналу служби охорони. Відсутність у охоронців спеціальних засобів може привести до неможливості вирішення поставлених завдань, до травм особового складу.
З огляду на вищесказане, можна зробити висновок, що сучасна служба безпеки масового заходу повинна бути:
- Представницькою. Гості повинні бути впевнені, що організатор потурбувався про їхню безпеку, а потенційні зловмисники – отримати привід передумати і відмовитися від своїх планів.
- Високотехнологічною. З технічної точки зору ви повинні бути на крок попереду потенційних зловмисників.
- Досвідченою. Служба безпеки повинна мати досвід охорони подібних заходів.
Специфіка охоронної стратегії залежить і від формату самого заходу. З точки зору забезпечення безпеки заходи можна розділити на відкриті і закриті. Закритий захід у найбільш яскравому прояві є зібранням вузького кола заздалегідь визначених людей в окремій будівлі, на територію якого в принципі не допускаються сторонні. Максимально відкритий захід – вуличний концерт, мітинг чи ярмарок, до якого може приєднатися будь-який перехожий. Всі інші заходи знаходяться десь посередині між цими полюсами.
Організація відкритих (масових) заходів пов’язана з більш високим ризиком і вимагає більшого числа співробітників, які забезпечують охорону заходу.
Охоронні служби масових заходів виконують такі функції:
- ознайомлення з об’єктом охорони, його попередня і основна зачистка перед початком заходу;
- встановлення контакту з правоохоронними органами та домовленість про взаємодію і підтримку в необхідних випадках, про передачу поліції правопорушників;
- попередження пронесення на об’єкт, що охороняється зброї, вибухових, горючих речовин і отруйних речовин, наркотиків, тяжких предметів і каменів;
- забезпечення охорони організаторів, запрошених знаменитостей;
- підтримання порядку на прилеглій території;
- при необхідності, надання першої медичної допомоги постраждалим;
- зачистка території заходу після його завершення.
Попередня і завершальна зачистки території заходу – загальноприйняті запобіжні заходи, однаково необхідні як для відкритих, так і для закритих заходів.
Закриті заходи традиційно вважаються більш безпечними. Дійсно, завдяки обмеженому колу запрошених, їх легше захистити від зовнішніх загроз. Такі заходи, як правило, здійснюються в приміщенні, тому забезпечення їх безпеки починається з вибору підходящого об’єкта розміщення. Він повинен відповідати не тільки санітарним, технічним і протипожежним нормам, а й специфічним вимогам даного заходу: місткість, технічне оснащення, можливість здійснення задуманих спецефектів, і багато іншого.
При виборі приміщення враховується і те, які заходи безпеки приймаються адміністрацією місця проведення заходу: якщо це ресторан, готель, або концертний зал, то у них, як правило, є власна служба охорони. Організатор заходу повинен вивчити доступні засоби забезпечення безпеки, обумовити розміщення і функції охоронного персоналу по ходу заходу.
Завдання забезпечення безпеки заходи доцільно вирішувати за рахунок взаємодії охоронних служб всіх зацікавлених сторін. Великі клієнти, як правило, з готовністю задіють особисту або корпоративну службу охорони при забезпеченні безпеки замовленого ними заходи. Таким підрозділам клієнт довіряє більше, ніж кому-небудь ще.
Узгодження дій основний охорони і охоронців замовників лягає на плечі особи, яка відповідає за організацію заходу. Необхідно визначити схему, по якій будуть використовуватися, і охоронці запрошених (або охоронець під час прийому знаходиться поруч з охоронюваним, або вливається до складу основної охорони даного заходу до його закінчення). Питання про можливість використання охоронців гостей в складі охорони запрошуючої сторони повинен бути узгоджений до початку заходу, можливо навіть на стадії поширення запрошень.
Обов’язки співробітників служби охорони повинні бути обумовлені в ході підготовки заходів.
Найбільш типовий перелік заходів щодо забезпечення безпеки включає в себе:
- Аналіз графіка заходу і схеми території (приміщення) з точки зору безпеки. Визначаються потенційні загрози, чисельність, розміщення і функції охоронного персоналу під час заходу.
- Попередня зачистка приміщення. Особлива увага приділяється: потенційно небезпечним конструкціям, протипожежної безпеки, наявності резервних виходів, огляду приміщення з сусідніх будівель. Ретельно оглядаються припарковані автомобілі, проводиться перевірка обслуговуючого персоналу, призначених для заходу страв і напоїв, апаратури. Виключається наявність сторонніх предметів, людей, машин.
- Контроль відвідувачів на вході. Може здійснюватися за допомогою візуального спостереження, сюди відносяться фейс-контроль, дрес-контроль і т. П. Можлива перевірка пропусків і запрошень, документів, що засвідчують особу. Форма – від привітної зустрічі відвідувачів на вході до перевірки на металодетекторі і обшуку – цілком звичайна процедура перед рок-концертом або футбольним матчем.
- Припинення порушень громадського порядку на місці проведення заходу і прилеглої території.
- Попередження крадіжок: якщо запрошена VIP-персона не дорахується коштовностей або гаманця, це не кращим чином позначиться на репутації організаторів заходу. Камери спостереження і співробітники служби безпеки в залі допомагають звести цю загрозу до мінімуму. Небезпеки можуть піддатися припарковані на стоянці автомобілі учасників, а також самі гості – випадки викрадень з наступною вимогою викупу зараз не рідкість. Не завжди приділяється достатньо уваги автостоянці, гардеробу, або дитячим кімнатах.
- Припинення провокацій і спроб зриву заходу. Якщо у організаторів є підозри, що якісь особи зацікавлені у провалі заходи, то про це необхідно попередити охорону, заздалегідь обумовити способи реагування і «коло підозрюваних». Само собою зрозуміло, увагу охорони повинні залучити всі ті, хто приніс з собою хлопавки, петарди, а також відеокамери або фотоапарати, якщо мова не йде про акредитованих кореспондентів.
- Попередження прослуховування розмов гостей в приміщеннях і по телефону. Сучасні служби охорони мають усю необхідну апаратуру.
- Супровід і забезпечення безпеки запрошених VIP-персон. Погодившись на участь в масовому заході, знаменитість піддає себе певному ризику. Прийняті організаторами заходів безпеки повинні компенсувати цей ризик.
- Координація потоку відвідувачів по завершенні заходу. Професіонали добре знають, що на цьому етапі високий ризик виникнення тисняви при виході гостей і глядачів із залу.
Підсумкова зачистка проводиться після того, як захід благополучно завершилося, і гості покинули приміщення. Її мета не стільки пошук зловмисників і вибухонебезпечних предметів, скільки перевірка того, що всі учасники покинули приміщення. Це особливо стосується тих заходів, які займають велику територію. Хтось із гостей міг втратити свідомість або вивихнути кісточку, і тепер потребує медичної допомоги. Особлива увага приділяється речей, забутих гостями. Після того, як охорона переконалася, що ці предмети не є джерелом небезпеки, вони повинні бути передані клієнтові або адміністрації об’єкту, що охороняється. Створюється перелік усіх виявлених предметів в двох примірниках. Один з них зберігається в службі охорони, інший залишається разом з речами.
Слід розуміти, що охорона заходів не повинна привертати до себе зайвої уваги, але, в той же час, їй необхідно охоплювати весь об’єкт в цілому – бачити всі можливі порушення, попереджати їх і виявляти поважну компетенцію до кожного учасника або глядачеві проекту. Якість забезпечується безпеки досягається шляхом застосування сучасних технічних засобів, фізичної охорони і дотриманням всіх адміністративно-організаційних заходів, узгоджених в попередньо укладеному договорі. Саме такий підхід гарантує абсолютну безпеку організаторів заходу і запрошених гостей.